雍和科技园

• 国务院安委会第一巡查组巡查北京安全生产动员部署视频会召开

  为筑牢首都安全生产防线，优化招商引资环境，保障经济社会高质量发展，国务院安委会第一巡查组巡查北京市安全生产工作动员部署视频会近日召开。会议明确巡查任务、时间及要求，北京各级部门将全面落实责任，以查促改，全力维护安全生产形势稳定。 一、巡查工作全面启动。根据国务院安全生产委员会统一部署和安全生产巡查工作制度规定，国务院安委会第一巡查组将于4月起对北京市安全生产工作开展驻地巡查，为期近一个月。此次巡查以“查问题促整改”为主要任务，将通过听取汇报、列席会议、调阅资料、暗查暗访等多种形式开展。市安委会相关负责人出席会议，北京各区副区长及区安委会成员单位、各镇街、区属企业主要负责人在分会场收听收看会议。 二、巡查重点聚焦八个关键领域。巡查工作将重点围绕八个方面展开：一是贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于加强安全生产工作的重要指示和批示精神，以及全国安全生产电视电话会议精神情况；二是健全安全生产体制机制问题；三是推进依法治安情况；四是重点行业领域专项整治工作成效；五是安全生产风险管控和隐患排查治理情况；六是安全生产基础保障能力建设情况；七是安全生产应急救援体系建设及应急处置能力情况；八是安全生产责任落实及考核情况。 三、全市周密部署落实巡查要求。会议强调，开展安全生产巡查是国务院安委会加强安全生产工作的重大制度性安排，既是对北京市安全生产工作的全面体检和指导，也是有力鞭策。全市各级部门要树立首都意识，高度重视此次巡查工作，对照迎检事项迅速动员部署，狠抓工作落实，高标准完成安全生产巡查各项任务。要坚持边巡查、边逐条梳理问题进行整改，做到巡查发现的问题件件有落实、事事有回音。 四、以巡查为契机筑牢安全防线。会议要求，要以此次安全生产巡查为契机，紧密围绕首都城市战略定位，全面落实安全生产责任，强化风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。各级部门要采取有力措施，加强重点行业领域安全监管，加大执法检查力度，及时消除安全隐患，高标准做好巡查期间各项安全生产工作，确保全市安全生产形势持续稳定，为首都经济社会发展和招商引资营造安全稳定环境。

  2025-09-04

• 激活创新创业活力 石景山91众创空间引领投融资服务新生态

  近日，北京市石景山区相关领导对辖区内91众创空间进行考察调研，该空间在推动区域创新创业与招商引资方面的成效获得关注。作为区域内重要的创业孵化平台，91众创空间通过整合资源、创新服务模式，有效破解初创企业融资难题，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、考察调研肯定发展成效 北京市石景山区领导一行来到位于盛景国际的91众创空间，通过实地走访与座谈交流，详细了解了该空间的发展历程、运营模式及未来规划。在听取相关汇报后，区领导对91众创空间在助力“大众创业、万众创新”战略实施过程中所做的积极探索和取得的成效给予了肯定，强调了其在优化区域创新创业生态、服务小微企业成长方面的重要作用。 二、聚焦融资难题提供专业服务 91众创空间依托其背后的金融资源优势，将解决初创期企业融资困境作为核心服务目标。通过深入了解孵化企业的实际经营状况和融资需求，该空间与多家银行等金融机构建立合作，共同开发并推广“科技贷”等一系列创新信贷产品，为企业提供精准的融资支持。同时，积极分享自身在创业过程中积累的经验与资源，构建起“平台+服务+资本+市场”的一体化服务体系，实现各环节的无缝对接，为创业企业提供从创立到发展的全生命周期一站式服务，涵盖专业咨询、创业辅导、人才对接等多个方面。 三、依托金融背景构建多元服务体系 作为北京市石景山区互联网金融领域的代表性企业，其旗下的91众创空间充分发挥自身在金融领域的专业性和资源整合能力。通过自营投资与合作金融机构相结合的方式，为入驻的孵化企业提供层次丰富、形式多样的投融资服务，积极探索服务“大众创业、万众创新”的新模式。凭借其专业的服务能力和显著的孵化成效，该众创空间在相关评选中获得认可，被评定为北京市众创空间。 四、创新模式激发投融资热潮 91众创空间通过打造独特的孵化模式，有效激发了区域内的投融资活力。其不仅为企业提供资金支持，更注重通过创业辅导活动提升企业的核心竞争力，通过人才服务为企业输送发展所需的专业人才，从而吸引了更多优质的初创项目入驻。这种全方位、多层次的服务体系，使得资金、项目、人才等创新要素在空间内高效集聚和流动，形成了良好的投融资氛围，助力优质创业项目快速成长。 五、区域政策助力创新创业生态优化 北京市石景山区通过大力实施“创新创业石景山”启航工程，为区域内各类创业孵化机构的发展提供了有力的政策支持和良好的发展环境。在此背景下，区内新型创业孵化机构数量持续增长，各机构的专业服务能力不断提升，服务内容日益丰富，区域创新创业生态体系得到持续优化和完善。截至目前，北京市石景山区已拥有多家国家级、市级及区级孵化器和众创空间，形成了覆盖不同发展阶段、不同行业领域的创业孵化服务网络，为区域经济的转型升级和可持续发展提供了坚实的支撑。91众创空间正是在这样的良好生态中，不断发展壮大，成为推动区域创新创业和招商引资工作的重要力量。

  2025-09-04

• 怀柔板栗产业探索绿色发展新路径 订单生产优价增收惠农稳市

  招商引资助力下，怀柔区创新板栗产业模式，通过订单式优质优价生产体系破解产业困局。该模式以绿色种植为基石，引导栗农回归传统农法，提升产品竞争力，同时拓展增收渠道，稳定市场供需关系，为特色农业可持续发展提供范本。 一、产业转型背景与探索契机 面对板栗种植环节出现除草剂滥用、过早打青及脱篷机作业等降低品质的痛点，怀柔区传统优势产业面临挑战。品质下滑导致收购价持续低迷，部分种植户生产信心受挫。2013年起，当地通过"合作社+栗农"订单契约模式试点破局，明确要求生产环节禁用非生态方式，在保障基础收益的同时探索质价联动机制。市场反馈验证了品质优先的必要性，为后续深度改革奠定基础。 二、核心机制构建与实施路径 生产规范方面，推行"三不"承诺制度：禁止化学除草剂、禁止未成熟打青、禁止机械脱篷作业，引导人工捡拾传统方式回归。监管体系实行双轨并行：合作社派驻专员驻点指导，配合不定期抽检，确保规范落地。价格激励设计差异化收购体系，签约种植户享受每斤高于同期市场价1-2元的溢价空间。2016年起扩大覆盖范围，新增示范村形成区域联动效应。 三、经济效益与生态双赢成果 绿色生产方式使板栗糖度与完整率提升显著。三季收购数据显示，订单内产品溢价区间稳定维持，参与农户较常规种植增收明显。环境监测证实，禁用化学药剂后示范区水土有机质含量提升，生物多样性指数增长。产业链下游企业采购破损率降低，加工损耗减少。区域公用品牌价值评估增长。 四、模式创新与产业升级启示 订单生产体系突破传统"先产后销"局限，通过前置标准引导生产方式变革。价格杠杆精准传导品质要求，解决小农户对接市场痛点。招商引资引入的冷链仓储配套延伸产业链条，错季销售提升溢价空间。该模式为山区特色农产品建立标准化可复制样本，其"优质认证+溢价回收+技术扶持"三角架构获推广。 五、多维度影响与社会效益 种植主体层面，协议保障收购量消除滞销风险，溢价空间持续增强生产投入意愿。加工企业获得稳定原料供给，降低筛选损耗成本。市场端消费认知调查反映品质认可度提升。生态层面，坡地植被覆盖率提高有效控制水土流失，人工除草方式创造季节性就业岗位。产业基金配套为青壮年返乡提供支撑。 六、未来优化方向与实践展望 区域农业部门将完善区块链溯源技术应用，实现生产过程可视化监管。分级定价标准持续细化，探索糖度与果径双指标评价体系。加工企业与种植户联建共享仓储试点启动，降低物流环节损耗。产学研平台引入新品种适应性试验，延长产业链深加工周期。通过订单模式扩容提质，保障产业动能持续升级。

  2025-09-04

• 门头沟科技园推出"高精尖19条"新政 助力企业人才双集聚

  为加速区域经济动能转换，门头沟区近期出台《关于改革优化营商环境精准支持"高精尖"产业发展的若干政策》，通过19项创新举措强化招商引资力度。新政聚焦成长型企业与高端人才，以最高300万元启动资金、专项产业基金等组合政策，构建"企业+人才+服务"的全方位支持体系，推动京西科技创新高地建设。 一、精准施策构建全链条扶持机制 门头沟区成立发展顾问委员会和专业联席会，建立"一企一策"动态评估机制。经认定的高精尖企业可享受启动资金、房租补贴、营销推广等多元化支持，其中成长型企业最高可获得300万元资金扶持。同步设立的京西高精尖产业投资基金，计划三年内投入3亿元专项支持技术落地项目。 二、人才引进实施差异化配套服务 针对创新人才短缺问题，新政明确将全区20%以上进京指标定向用于高精尖人才引进，配套专项奖励资金。通过"一人一策"服务模式，在住房保障、子女教育、科研配套等方面提供个性化支持，目前已吸引多个科研团队落户中关村门头沟园。 三、产业生态优化突出区域特色 政策重点支持人工智能、医药健康等符合区域定位的产业领域。通过建立技术转化服务平台、开放政府应用场景等措施，加速技术成果商业化。园区内企业可优先参与智慧城市、生态治理等区级重点项目实施。 四、服务效能提升强化制度保障 建立跨部门联席审批机制，将企业注册、政策申报等流程压缩至3个工作日内完成。定期开展企业需求调研，动态调整政策实施细则。近期已为12家入驻企业协调解决实验室建设、专利申报等具体问题。 五、长效机制助推可持续发展 门头沟区将高精尖产业发展纳入全区绩效考核体系，建立政策效果年度评估制度。未来计划联动京津冀科研院所，共建技术创新联盟，持续完善"孵化-加速-产业化"的全周期培育链条。数据显示，新政实施后园区研发投入强度已提升至6.8%，高于全市平均水平。

  2025-09-04

• 民革北京市委员会聚焦深化改革学习会议 助力招商引资新实践

  日前，民革北京市委召开全委扩大会，深入学习贯彻中共十八届三中全会精神，强调在全面深化改革的背景下，积极发挥参政议政作用，推动首都经济高质量发展。会议结合招商引资等重点领域，号召全体党员凝聚智慧，为改革注入新活力，通过务实建言服务北京发展大局。 一、会议聚焦全面深化改革的核心议题，强调中共十八届三中全会确立的总体框架为民革工作提供了新机遇。2013年全会后，组织深入讨论经济体制、社会治理等领域，旨在统一思想认识，确保精神落于实处。各级机构通过学习文件，强化了改革自觉性，突出与首都协同发展的结合点。 二、全会精神解读重点在于其系统性部署，为民革参政议政拓展空间。主题包括经济结构调整和创新驱动，要求民革成员依托界别优势，在政策研究中贡献见解。活动开展中，强调法治化营商环境改善等内容，旨在提升服务效率，推动北京作为国际化都市的竞争力。 三、结合首都改革重点，民革北京市委引导工作嵌入招商引资等具体实践。会议设定目标，鼓励深入基层调研，提出精准建议如优化产业布局，支持北京新兴行业集群，避免数据空泛。部署要求各区组织联动，发挥特色，确保献策转化为实效。 四、后续行动部署呼吁全体党员积极作为，深化对全会精神的领会，通过提案和监督机制服务全面改革。民革强调在首都文化、生态等领域的协同中，贡献建设性方案，助力北京打造高品质发展模式，实现国家战略目标。

  2025-09-04

• 【石景山区招商引资】2014年北京市石景山区政府工作报告

  政 府 工 作 报 告 2014年1月7日 在北京市石景山区第十五届人民代表大会第四次会议上北京市石景山区人民政府区长 夏林茂各位代表：现在，我代表石景山区人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员提出意见。2013年工作回顾2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年。一年来，区政府深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，紧紧团结和依靠全区人民，牢牢把握“稳中求进”的工作总基调和“求快、求好、求实”的工作总要求，攻坚克难、奋力进取，经济社会发展取得了新成绩、开创了新局面。地区生产总值预计完成365亿元，同比增长8%，第三产业比重达到64%；公共财政预算收入突破30亿元，同比增长超过20%；社会消费品零售额预计完成206.6亿元，同比增长12%；全社会固定资产投资预计完成160亿元，同比增长10.5%；居民人均可支配收入达到38607元，同比增长9%；城镇登记失业率为2.2%。主要经济指标增速均居全市前列，全年始终保持快速增长势头。全面完成了区十五届人大三次会议确定的各项目标任务。一年来，我们主要做了以下工作：一、抓调整促转型，区域经济发展提质增效改革创新取得新突破。坚持创新驱动发展战略，扎实推进“四区”建设。经过多方努力积极争取，市政府出台了加快推进我区国家服务业综合改革试点区发展的意见，提出三项重点任务，明确七项支持政策，我区转型发展赢得了新的政策优势和发展机遇。中关村石景山园快速发展，园区企业全年收入突破1100亿元，同比增长30%，进入6个千亿级产业园区行列。国家可持续发展实验区建设取得重要成果，被认定为“国家知识产权试点城市”。完善区政府与首钢总公司工作对接机制，落实全国老工业基地调整改造规划任务，启动首钢西十筒仓改造等项目，新首钢高端产业综合服务区建设取得新进展。促进区内多种经济改革发展。创新投融资模式，国有经济服务发展能力进一步增强。积极推进古城创业大厦等项目建设，启动八大处农工商公司产权制度改革，集体经济向现代经济转型实现新突破。落实促进中小企业发展的各项政策措施，非公有制经济创新发展能力不断增强。完成“十二五”规划中期评估。主导产业发展形成新优势。现代金融产业强势发展，成功引入国家保险产业园项目，在全市率先出台互联网金融产业发展办法，建立全国第一个互联网金融产业基地，抢占了发展先机。光大银行信用卡中心成为全区税收贡献最大的企业，现代金融产业实现收入377亿元，同比增长近9倍，成为新的增长点，“长安金轴”的集聚效应进一步凸显。文化创意产业快速发展，实现收入290亿元，同比增长20%。高新技术产业高端发展，电子信息和高技术服务业集聚效应不断显现，园区成为全市首批“战略性新兴产业科技成果转化基地”。商务服务业创新发展，我区被商务部确定为全市唯一的“商业保理”试点区，银河综合商务区获批北京市首批商务服务业集聚区称号。举办“京西主题消费年”等特色活动，消费拉动经济增长作用持续增强。旅游休闲产业融合发展,召开旅游发展大会，世界旅游城市联合会总部基地体验中心一期工程完工，首钢工业文化旅游区获批市3A级旅游景区。重大项目建设取得新进展。强化领导分工负责制和督查考核责任制，全力以赴、统筹推进77个在建、续建项目。十项重点工程中9项实现实质开工，园区北I区调整为国家保险产业园。全力推进西北热电中心项目建设，提前完成GIS室周边房屋征收工作，项目主体和“两进两出”配套工程基本完工。西山八大处文化景区加快建设，配套基础设施项目全面启动。东下庄棚户区改造项目征收工作基本完成。土地上市实现重大突破，京西商务中心、国际雕塑园地下文化娱乐中心等7个项目完成上市交易，是数量最多、效益最好的一年，为推进重大项目建设和促进区域发展奠定了坚实基础。区域发展环境实现新提升。召开第七次经济发展推进大会，重新修订26项政策，深入推进“118”行动计划，创新服务平台，深化“石景山服务”品牌建设，进一步营造了招商、安商的良好环境。成功引进中保信等龙头企业，全区新引进企业1100家，其中注册资金亿元以上企业23家，同比增长44%，新引进企业对区公共财政预算收入贡献率达到47%，“招大引强”成效显著。二、抓建设重管理，城市保障能力稳步提升规划水平不断提高。坚持科学规划引领城市建设，加快空间发展格局落实。编制中关村石景山园南区、衙门口地区、西部地区暨高井热电厂控规等规划方案，高度重视保障性住房等民生项目的规划设计，完成绍家坡公租房等6个项目的控规优化工作，推进地铁6号线西延金安桥站一体化方案设计，城市功能布局更加科学合理。基础设施日趋完善。长安街西延线实现开工建设。投资2.97亿元完成杨庄大街一期、京门新线城市主干路工程，建设金顶北路、古城西街等6条城市次干路、支路，完成黑石头村路北段等6条道路大修改造，实施30条道路中修和部分桥梁加固工程。石莲110KV和永定220KV输变电工程开工建设。投资3.4亿元对人民渠首钢段、北八沟进行中小河道治理，完成麻峪泵站升级改造工程，城市水务保障能力进一步增强。精细管理深入推进。加快智能交通和停车便民设施建设，调整优化5条公交线路，增设停车位5279个。建设公共自行车服务系统，投入使用服务站点32个、自行车1000辆，为居民绿色出行提供便利条件。在全市率先设立精细管理美化市容专项资金，环境卫生作业保障体系进一步完善。推动“政务物联数据专网”建设，“智慧石景山”应用领域不断拓展。三、抓民生促和谐，社会服务管理创新发展就业和社会保障持续改善。继续稳定扩大就业，全年认定充分就业社区85个，新增就业10177人，就业形势保持稳定。全面完成社会保险扩面征缴任务，圆满解决221名“五七”家属工的参保工作，五项社会保险基金累计支出57.1亿元，各项社会保险待遇及时足额发放，社会保障水平进一步提高。加强社会救助工作，投资1.28亿元完成“济困工程”98项，救助各类困难群众24.4万人（户）。统筹推进“便民工程”，投资1.12亿元实施蔬菜零售网络建设等13类“便民工程”，服务能力进一步提升。超额完成保障性住房建设任务，建设和收购房源2125套，竣工2803套。启动古城南里等34个老旧小区综合整治工程，完成建筑节能改造66万平方米，热计量改造133万平方米。公共服务水平明显提高。实现学前教育三年行动计划目标，新增学位5400个。中小学建设三年行动计划有序推进，城乡新区一体化学校建设升级改造基本完成，五里坨规模学校建设加快推进，九中、古城教育集团教学改革不断深化，教育教学质量持续提升。医药卫生体制改革取得阶段性成果，成功创建北京市慢性非传染性疾病综合防控示范区，妇幼保健院扩建工程开工建设。区文化中心项目完成立项和地上物腾退工作，实施11项文物修缮工程，完成30项基层文化设施项目改建，举办42项有影响力的文化惠民活动，群众文化生活不断丰富。推动体育生活化社区建设，启动“自行车全民健身示范基地”项目，全民健身运动深入开展。社会服务管理进一步加强。统筹规范20类街道协管员队伍，全面推进网格化社会服务管理体系建设。完成6个市级、9个区级社区规范化示范点创建工作，社区用房平均面积达到438平方米，社区规范化水平明显提升。完成95个社区商业便民服务体系建设，41个社区实现基本公共服务全覆盖。加强新型经济组织和新社会阶层双拥工作，推进军民融合深度发展。民族、宗教、侨务和人口计生等工作进一步加强，大力支持工会、共青团、妇联等人民团体开展工作。“平安石景山”建设扎实推进。完善社会矛盾多元调解体系，落实“四访”制度，初信初访化解率达到95%，信访总体形势平稳有序。加大“科技创安”工作力度，加强社会治安综合治理，依法防范和惩治违法犯罪活动，我区被中央综治委评为“全国平安建设先进区”。加强食品药品安全监管，完善动态监测和处置机制，促进行业自律。开展安全生产大检查及隐患排查，完善管理机制，推动安全生产标准化建设。四、抓治理重实效，生态文明建设成效明显环境整治力度加大。全面启动环境整治攻坚战，深入开展市容秩序、建筑垃圾、背街小巷、小广告等专项治理行动，完成园博园石景山周边等55项环境建设任务。强化部门联动、群众参与，坚决治理违法建设，累计拆除23万平方米，基本实现新增违法建设“零增长”。加快推进沃尔玛、华联2个商业中心区域环境综合整治工程，完成鲁谷大街等5条市级重点道路达标工作，区域环境水平进一步提高。节能减排加快推进。投入37.3亿元，完成环保十件实事。实施大唐高井热电厂除尘设备升级改造等七项大气污染治理项目，全面完成20蒸吨以上燃煤锅炉清洁能源改造，削减燃煤2800吨，二氧化硫和氮氧化物排放分别减少23.8吨和8.2吨，我区成为全市第三个集中供热无燃煤锅炉地区。制定并落实2013-2017年清洁空气行动计划和空气重污染应急预案，严肃查处工业、扬尘、流动源污染和油烟违法排放等环境违法行为，空气中主要污染物可吸入颗粒物浓度同比下降5.2%，降幅居全市首位。全区万元GDP能耗同比下降3.5%。生态保护效果突出。加大水环境整治力度，实施五里坨污水处理厂、高井沟、油库沟截污工程，完成黑石头小流域综合治理工程，全区污水处理率达到80%。完成5个重点地质灾害隐患点的整治，实施衙门口道路边沟改造等29项防汛消隐工程。完成莲石湖绿色生态走廊、重聚路北等30处公共绿地改造提升工程，全区实现绿化145公顷。城市绿化覆盖率达到50.29%，人均公共绿地面积达到29.73平方米，均居城六区首位，我区被评为“全国绿化模范城市”。五、抓效能转作风，政府自身建设不断加强一年来，区政府认真落实中央、市委和区委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，全面加强政府自身建设，严格控制“三公”经费，切实转变文风、会风和工作作风，改进调查研究，着力提高行政效能，推进了工作落实。坚持重大事项报告制度，主动接受人大的法律监督和工作监督，自觉接受政协的民主监督，虚心听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见建议，95件人大代表议案、建议和136件政协委员提案全部办结。严格落实“三重一大”制度，召开区政府常务会议、区长办公会议44次，对146个重大事项进行研究决策。开展会前学法，落实重大行政决策合法性审查和信息公开制度。邀请部分人大代表、政协委员列席政府常务会议，科学民主决策水平不断提高。全年审定行政许可服务事项5.6万件。严格落实党风廉政建设各项规定，深入开展行政监察、审计工作，对重大工程项目、大额财政支出实施全程监管，廉政建设进一步加强。普法工作顺利推进，统计、档案、民防、保密、外事和对台等工作取得新成绩，对口援助和交流工作富有成效。各位代表！过去的一年，是我区经济社会发展取得重要成就的一年，也是政府各项工作成效明显的一年。我们坚持内涵式转型发展道路，加快培育主导产业新优势，形成了内生发展的强劲势头；坚持重大项目带动战略，加强生态文明和城市环境建设，形成了持续发展的坚实基础；坚持蓄势积力谋长远的工作思路，统筹推进经济社会建设，形成了厚积薄发的良好态势。这是市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大、区政协监督支持的结果，是全区广大干部群众和驻区单位、驻区部队群策群力、团结拼搏的结果。在此，我代表区政府，向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！在充分总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，我区经济社会发展还面临一些矛盾和问题，政府工作还有一些差距和不足。主要是：经济社会发展中还存在一些体制机制弊端，需要进一步全面深化改革；主导产业发展不平衡，需要进一步提高经济发展的质量和效益；人口资源环境矛盾日益明显，需要进一步提高可持续发展能力；民生保障和公共安全等方面还存在一些薄弱环节，需要进一步提升社会治理水平；部分政府部门和工作人员的执行力和服务能力还不够好，需要进一步转变职能、改进工作作风。我们将正视这些问题，采取有力措施加以解决。2014年主要任务2014年是全面贯彻党的十八届三中全会精神，全面深化改革的第一年，也是完成“十二五”规划和CRD建设第二步任务至关重要的一年。改革任务艰巨，发展责任重大，挑战机遇并存。一方面，国内外经济运行还存在诸多不确定性，外部环境依然严峻复杂，需要我们科学判断、冷静应对。另一方面，有利于我们发展的积极因素不断积累。党的十八届三中全会和中央经济工作会议、中央城镇化工作会议的成功召开，必将释放出巨大的改革红利和政策红利；市委、市政府更加重视和支持我区的转型发展，出台了加快推进国家服务业综合改革试点区发展的意见，并把我区纳入了全国老工业基地调整改造规划，布局了国家保险产业园、互联网金融产业基地等重大产业项目和17项重点基础设施项目，“四区”建设的独特政策优势不断显现，我区转型发展站在了新的历史起点上。区委十一届八次全会科学判断了我区所处的历史发展阶段，进一步确立了建设国家级绿色转型发展示范区的目标，提出了全面深度转型、高端绿色发展的战略，明确了构建“八个高端体系”的任务，必将引领我区实现更高水平的发展。我们一定要增强战略定力，坚定转型信心，抢抓发展机遇，立足当前、着眼长远，求真务实、克难奋进，不断开创科学发展的新局面。2014年政府工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、中央经济工作会议、中央城镇化工作会议和习近平总书记系列重要讲话精神，按照市委十一届三次全会部署，坚持“稳中求进”总基调，改革创新，求真务实，争创一流，大力实施全面深度转型、高端绿色发展战略，加快主导产业优化升级，加快重大项目建设步伐，着力破解人口资源环境矛盾，着力提升民生保障水平，促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%左右，公共财政预算收入增长12%，社会消费品零售额增长10%，全社会固定资产投资增长10%，居民人均可支配收入增长8%，城镇登记失业率控制在2.5%以内。这些指标是综合分析，通盘考虑，结合区情研究确定的。我们将全力而为，力争超额完成。实现全年目标任务，区政府将重点抓好七个方面的工作：一、积极推进重点领域改革，增强内生发展动力深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，按照市委、市政府和区委部署，坚持重大问题导向，找准工作结合点、着力点和突破点，大胆先行先试，扎实推进改革，破除各种体制机制弊端，加快全面深度转型，实现高端绿色发展。深化行政管理体制改革。加快行政审批制度改革，围绕规划落地、项目落地、开工落地，推行政务服务事项目录公开，优化审批流程，扩大告知承诺范围，压缩审批期限，强化限时办结，健全反馈机制，提高工作效率。深化工商登记制度改革，加快推进网上审批登记。创新和完善公共服务供给模式，更多向社会购买服务。稳步推动事业单位分类改革，推进有条件的事业单位转企改制。深化经济体制改革。坚持“两个毫不动摇”，积极发展混合所有制经济。完善国有资产管理体制，研究制定国有企业分类改革意见，加快区属国有企业公司制改革，增强市场竞争力。系统研究集体经济改革，创新发展模式，加快集体经济高端转型。鼓励、支持、引导非公有制经济发展。发挥市场在资源配置中的决定性作用，落实好财税体制改革各项任务，做好“营改增”扩围工作。推进投融资体制改革，规范国资公司投融资平台管理，探索多元融资模式，组建区属“基础设施建设有限公司”，着力破解基础设施建设的资金瓶颈。支持金融改革创新，大力发展互联网金融等新兴业态，鼓励发展各类新型金融机构。深化社会治理体制改革。创新社会治理体制机制，有序推进城市管理网格、社会面防控网格、社会服务网格三网融合。加强社会治理创新品牌建设，广泛动员社会组织参与社会治理创新。深化教育领域综合改革和医药卫生体制改革，推动社会事业创新发展。加快推进城市管理执法体制改革，实行“大城管”模式，理顺街道与政府专业管理部门的工作关系，推动管理重心下移、专业职能下沉、联动综合执法为主要内容的管理创新，建立职责明晰、部门协同、高效统一的城市环境综合治理长效机制。建立最严格的环境保护监管制度和考核机制，完善环境治理和生态修复制度，划定生态保护红线，用制度保护生态环境。二、深化创新驱动战略，夯实内生发展基础加快转变经济发展方式，促进政策和服务优势转化,推进产业结构优化升级，提升主导产业发展水平，不断提高经济发展的质量和效益。统筹推进“四区”建设。全面落实市政府关于加快推进国家服务业综合改革试点区发展的意见，分解任务，明确时限，着力推进三年行动计划的实施，把政策优势转化为发展优势。用好中关村国家自主创新示范区“新四条”政策，提高中关村石景山园发展水平，力争全年实现收入和税收分别突破1400亿元和40亿元。加强与首钢总公司战略合作，强化协调机制，在发展政策、项目建设、产业协同、招商引资等方面加强对接合作，加快推进首钢广场、西十筒仓、二型材厂房改造等项目，力争新首钢高端产业综合服务区建设取得新的突破。加快国家可持续发展实验区建设，整合创新资源，强化企业创新主体地位，发挥国家无线电监测中心检测中心等行业龙头的创新骨干作用，激发中小企业创新活力，加快科技成果向现实生产力转化。促进主导产业高端发展。坚持“高端化、轻质化、集群化、生态化”方向，提高传统服务业发展质量，提升现代服务业发展水平，促进主导产业高端融合发展。围绕打造“长安金轴”，全力做好国家保险产业园、互联网金融产业基地建设。制定并落实发展政策，组建保险产业园投资控股公司，努力打造在全市乃至全国有影响力的金融产业创新示范区，推动现代金融产业集群发展。突出网络游戏、数字媒体等产业优势，推进特色产业功能区建设，提升文化创意产业发展水平。依托战略性新兴产业科技成果转化基地，着力发展新一代信息技术和节能环保等产业，促进高新技术快速发展。优化消费结构，大力发展文化、养老、健康等服务消费，巩固和扩大京西核心消费商圈的影响力。制定促进总部企业发展措施，推动“商业保理”试点成果转化，依托“电商联盟”，扩大电子商务等信息消费规模，推动商务服务业创新发展。有效整合文化旅游资源，加快世界旅游城市联合会总部基地项目进度，推进首钢工业文化旅游区建设，增强旅游休闲产业的文化内涵和影响力。提升招商安商工作水平。坚持把招商引资作为促进产业优化升级的重要抓手。根据区域产业定位，瞄准高端产业和产业的高端环节，大力开展精细化招商，完善产业链条，引进新兴产业，促进高端集聚。坚持“招大引强”思路不动摇。完善以经济贡献配置经济资源的引导机制，加快向“招商选资”转变，提高招商引资实效。创新招商引资工作体制机制。深化“石景山服务”品牌建设，建立和完善专业化、市场化、社会化、人性化的综合服务体系，搭建融资担保、技术转化、信息咨询、人才引进等高端服务平台，营造一流发展环境，安商富商、招商引商。扎实做好第三次全国经济普查工作。三、全力加快重大项目建设，提升功能区承载力着眼打基础、利长远、惠民生，继续加大重大项目建设力度，加快功能区建设步伐，扩大载体规模，支撑区域经济高端发展。强化重大项目统筹。加强规划引导，建立健全规划、土地、征收和建设衔接，经营项目和配套项目衔接的有效机制，强化对重大项目建设布局、产业集聚区、公共设施建设等层面的统筹规划，提高项目建设效率。总结成功经验，完善工作体系，依法加快推进项目征收和拆迁工作，为项目建设创造条件。科学把握土地开发和入市节奏，积极推进五里坨建设组团部分地块、第二水泥管厂住宅用地等5个项目上市交易，为产业发展、民生保障提供载体资源。强化重大项目推进。全年安排71个重大项目，力争实现投资176亿元。开工建设S1线西段、M6轨道交通西延、苹果园交通枢纽等市级重点项目。全力抓好银河商务区K地块等十项重点工程。启动京西商务中心、国际雕塑园地下文化娱乐中心等新建项目。加快西北热电中心、西山八大处文化景区等续建项目建设进度。着眼城乡结合部和城中村整体发展，加快实施西井、西黄村、北辛安等棚户区改造，进一步提升城市现代化水平。强化重大项目保障。严格落实区领导调度和部门协调推进的工作机制，抓规划项目落地、抓筹建项目开工、抓在建项目进度。强化周调度、月通报机制，按照重点项目倒排工期时间表，加强督促检查和工作任务绩效考核，及时解决项目推进中存在的问题和困难。夯实重大项目前期基础，切实发挥好政府投资的杠杆作用，吸引扩大民间投资，拓宽融资渠道，确保重大项目加快推进。四、促进人口资源环境协调发展，建设绿色生态新城区良好的生态和优美的环境，既是城市的形象，更是人民群众的高品质生活追求。我们要以服务保障亚太经济合作组织峰会为契机，下更大决心和更大力气，持续推进“城市病”治理攻坚战，提高城市可持续发展水平。着力加强人口调控。按照中央和市委、市政府要求，着力破解人口与资源环境承载力之间的矛盾。加强人口调控，建立人口调控目标考核指标体系，对重大项目、重要决策进行人口资源环境系统评估，坚决控制人口过快增长。强化产业对人口的引导调节作用，大力发展高端服务业，坚决淘汰低端业态，严格落实人才准入政策，形成有进有出的合理动态流动机制，促进人口结构不断优化。加强流动人口服务管理，强化“以房管人”、“以证管人”，实施居住证制度，开展群租房专项治理，推进实有人口服务管理全覆盖。加强部门协调配合，形成齐抓共管的工作格局，确保人口调控工作取得实效。全力治理大气污染。认真落实清洁空气行动计划，全面实施“压煤、控车、降尘、治污”四大污染减排工程。实施环保十件实事，深入推进节能减排，启动“无煤区”建设，推进“煤改电”工程，削减燃煤217万吨。严肃查处各类环境违法行为，加大对工业企业、餐饮企业、施工工地、机动车的监管，退出污染企业两家。加强生态规划，严格环境准入标准。力争空气中细颗粒物浓度同比下降5%。全面提升城市环境品质。始终保持打击违法建设高压态势，坚决加快拆除存在重大安全隐患的违法建设，坚决制止新生违法建设，确保新生违法建设“零增长”；坚决有序化解存量违法建设。重拳治理小广告、“黑车”、无证照游商、露天烧烤等城市顽疾。加强垃圾源头治理和控制，完成16个居住小区垃圾分类达标试点工作。深入推进城市环境建设，实施城市“靓景工程”。抓好工疗路等10个背街小巷的环境治理，完成八大处路等5条重点大街环境建设达标任务，实施刘娘府、鲁谷路等17处公共绿地改造工程，推进古城大街等精品区域建设，着力改善群众身边环境。不断完善综合服务设施。加快推进长安街西延线、北辛安路北段、永引渠南路等城市主干路建设，完成金顶北路、古城西街等6条城市次干路工程，开工建设规划一路、刘娘府路等6条重点功能区配套市政道路。启动五里坨水厂建设，积极推进石景山水厂建设前期工作，实施隆恩寺沟、潭峪沟治理，加强雨洪利用和积滞水点改造，推进污水治理和再生水利用设施建设，增强水资源承载能力。加快西北热电中心配套热力、燃气、电网建设。推进电力设施三年行动计划,实施苹果园110KV、刘娘府110KV输变电工程。完成特勤消防站建设。深入推进精细化服务管理。切实增强城市交通疏导能力，加强交通信号和行人管理，提高路口通行效率。加快停车设施建设，进一步提高动态、静态交通服务管理水平。深入推进“智慧石景山”建设，深化物联网在城市管理等方面的示范应用，提升城市运行和应急保障能力。完善街道办事处环境卫生作业保障体系，强化落实市容环境秩序督查考评机制，提高城市管理科学化水平。五、切实保障和改善民生，提升人民群众生活水平保障和改善民生，是我们义不容辞的责任，是我们对人民群众的郑重承诺。我们将把工作重点进一步向民生倾斜，财力物力进一步向民生投放，织好民生保障安全网，让改革发展成果更多更公平地惠及人民群众。扎实做好就业和社会保障工作。健全促进就业创业体制机制，全面做实就业管理、就业服务、就业援助工作，实现新增就业1万人。加大扩面征缴工作力度，确保各项社会保险基金收缴率达到98%以上。加强劳动争议调解制度建设，促进劳动关系和谐稳定。加强保障性住房建设，继续推进老旧小区综合整治，完成45万平方米的抗震加固和节能改造任务。严格落实房屋安全质量责任制，切实让群众住得舒心、住得放心。实施110项“便民工程”，推动早餐示范工程，完善蔬菜零售网络，健全便民服务体系。加快养老机构“一区一品”建设，支持社会力量参与养老服务，推进养老事业健康发展。实施71项“济困工程”，加强对特困群体的帮扶救助。促进教育和卫生事业健康发展。加强教育基础设施改造，引导社会资金进入，接收3所配套幼儿园，五里坨规模学校年内主体完工，完成景山学校远洋分校高中部改造工程。深入推进“双名”工程，加强教师培养交流，引进和整合优质教育资源，促进教育优质均衡发展，办好人民满意的教育。建立3个医疗联合体，加快五里坨精神病专科医院建设，筹划区中医院改扩建工程，提高社区卫生服务水平，努力为群众健康服务。积极推动文化事业繁荣发展。文化是高端的民生追求。发挥文化引领作用，加强社会主义核心价值体系建设，深化精神文明创建活动，弘扬主旋律、凝聚正能量，提升全区文明水平。深入研究和挖掘京西文化内涵，有效整合文化资源，打造特色文化品牌，彰显区域文化魅力。加快完善“区、街道、社区”三级文化服务体系，加大文化设施建设力度，区文化中心主体实现开工。深入实施文化惠民工程，推进“一街道一品牌、一社区一特色”基层文化建设。完成皇姑寺等文物修缮工程，做好非移动文物普查和非遗项目申报工作。完善全民健身公共服务体系，积极备战第十四届市运会。努力提高社会治理水平。扎实开展市级社区规范化示范点创建活动，确保29个社区达到“六型”社区创建标准，不断扩大“智慧社区”建设覆盖面。做好“枢纽型”社会组织试点创建工作。完善“一刻钟社区服务圈”，让群众在家门口就能享受到10大类60项基本公共服务。切实加强民族、宗教、侨务、统计、档案、民防、保密、外事和对台工作。支持工会、共青团、妇联等人民团体开展工作。拓宽军地合作领域，推进军民融合深度发展。深入推进“信访代理制”。做好各项民生工作是解决信访问题的根本保证。坚持用群众工作统揽信访工作，推行网上信访制度，畅通群众诉求表达渠道，维护信访工作秩序，及时就地解决人民群众反映的合理诉求，着力推进“事要解决”。进一步完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，最大限度减少和化解社会矛盾。六、全力维护社会安全稳定，建设和谐石景山发展是第一要务，稳定是第一责任，安全是第一保障。社会和谐稳定，人民群众才能安居乐业。我们要全区动员、全力以赴，维护社会安全稳定。狠抓城市公共安全。安全关乎生命，责任重于泰山。牢固树立安全发展理念，始终警钟长鸣，长抓不懈。着力抓好安全生产工作，建立最严格的安全生产制度，坚持管行业、管业务、管生产必须同时管安全，健全隐患排查治理体系和安全预防体系，实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”。加强安全生产监管，强化企业主体责任和政府监管责任，推进安全生产标准化建设和责任体系建设，严格奖惩、严管重罚。加强食品药品等专项整治，保证人民群众食品和用药安全。切实抓好防火、防汛、交通等各领域安全工作，开展地铁、地下空间等重点领域专项整治行动，坚决遏制重特大安全事故发生，切实维护人民群众生命财产安全。巩固和谐稳定社会局面。深化“平安石景山”建设，完善重大决策社会稳定风险评估机制，健全应急指挥体系，切实提高处置突发公共事件的能力。坚持专群结合、群防群治，建立政企警民“四位一体”安保机制，严厉打击各类违法犯罪活动。把反恐防暴纳入维稳工作体系，创新立体化社会治安防控模式，提高反恐防暴信息预警和安全保卫能力。强化对各类不稳定因素的预警、化解和处置，严防发生恐怖暴力事件、重大恶性案件和群体性事件，确保社会安定有序。七、转变政府职能，全面建设法治政府和服务型政府把学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，作为一项重要政治任务抓实抓好，不断增强推动科学发展能力。围绕提高政府治理水平，进一步转变职能、改进作风、优化服务，建设法治政府和服务型政府。扎实开展党的群众路线教育实践活动。根据中央、市委和区委要求，紧扣为民务实清廉的主题，把解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的总任务贯穿始终，把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿始终，把改进调查研究、摸清实情、办好实事贯穿始终，进一步改进工作作风，密切干群关系，推动事业发展。切实提高依法行政水平。严格执行区人大及其常委会的决议和决定，坚持重大事项报告制度，自觉接受人大监督。主动加强与政协的联系，认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见建议。高质量办好议案、建议和提案。坚持依法科学民主决策，健全决策机制和程序，加强行政决策和规范性文件合法性审查。加强行政复议工作，认真做好行政应诉。深化政务信息公开，推行公共服务办事公开制度。抓好“六五”普法教育，加强和改进行政执法，维护社会公平正义。切实加强勤政廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。加强立项监察、专项检查和审计监督，确保各项重大决策透明运行。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定，坚持勤俭办一切事业，确保“三公”经费只减不增。组织开展明查暗访，持续治理“庸懒散慢奢”等问题，建设一支廉洁奉公、苦干实干的高素质公务员队伍。大力发扬“钉钉子”精神，敢啃硬骨头、敢打攻坚战，推动各项工作有效落实。各位代表！时代赋予重任，奋斗铸就辉煌。石景山区迈上了全面深度转型、高端绿色发展的新征程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，统一思想、凝聚力量，团结一致、争创一流，为建设国家级绿色转型发展示范区而努力奋斗！

  2025-09-04

• 礼贤镇五十余场精品戏曲巡演推动文化惠民与招商引资联动发展

  大兴区礼贤镇依托民间文化资源，组织多家本土剧团开展大规模戏曲巡演活动，深入基层乡村，累计献艺五十余场，极大丰富了农村群众精神文化生活。此举有效激活了传统文化活力，为地方文化品牌建设和乡村旅游吸引力提升奠定基础，间接助力区域招商引资环境优化。 一、民间剧团深度参与文化供给 大兴区礼贤镇文化部门整合辖区内西里河荣升诗赋弦剧团、小马坊河北梆子剧团、紫各庄评剧团等六个具有历史传承的民间表演团体，形成专业文化供给力量。这些剧团长期扎根乡村，熟练掌握《苏三起解》等经典剧目，其表演形式兼具地域特色与传统韵味。通过系统性培训与资源调配，剧团艺术水准得到巩固提升，为基层巡演提供人才保障。 二、全域覆盖构建文化服务网络 巡演计划涵盖礼贤镇全部43个行政村，采取"点单式"服务模式。演出场地以各村文化大院、公共活动中心为主，剧团同时根据村民需求在特定村落增设临时舞台，确保演出可达性。已完成董各庄、后杨、荆家务等30个村的覆盖，后续将推进剩余村落演出进度。这种全域布局显著缩小了城乡文化服务差距，使偏远村庄居民同等享受高质量文化产品。 三、创新机制保障活动持续开展 文化主管部门建立"政府搭台、剧团唱戏、群众受益"的运作机制：一是提供基础演出补贴，减轻剧团运营压力；二是建立剧目审核机制，确保内容积极健康；三是引入群众满意度测评，动态优化演出安排。该机制既尊重艺术规律又注重服务实效，促使剧团在完成巡演任务后自主加演二十余场，形成文化惠民良性循环。 四、文化传承与时代内涵相融合 演出内容突出"老戏新演"特色。传统剧目中融入乡村振兴、邻里和谐等时代主题，例如《苏三起解》演出中强化法治精神解读。剧团同步展演新创剧目，展现新农村建设成就。演出间隙设置戏曲知识讲解环节，尤其注重向青少年普及剧种渊源、表演程式等非遗知识，培养新生代观众群体。 五、文化品牌赋能区域综合发展 密集巡演强化了"礼贤戏曲"文化标识，为区域发展注入新动能：一是提升乡村文化品位，吸引城区观众反向流动；二是带动周边餐饮、交通等服务消费；三是形成文化口碑效应，增强投资者对区域人文环境的认同。文化部门正筹划将戏曲元素融入特色农产品包装、乡村景观设计等领域，实现文化资源多重转化。 六、长效机制巩固文化建设成果 礼贤镇计划建立民间剧团发展基金，用于戏装更新、剧本创作等专项扶持；完善"镇文化中心—村级站点"两级管理体系，优化活动对接流程；推动戏曲课程进校园，培育后备人才。此举着眼于破解民间剧团生存困境，确保文化惠民服务可持续推进，为乡村振兴战略提供持久文化支撑。

  2025-09-04

• 海淀财政一季度实现开门红 收入增速高于全市平均水平

  2024年一季度，海淀区区级一般公共预算收入实现稳健增长，完成120.2亿元，圆满达成季度预期目标，实现开门红。在区域经济持续恢复向好、招商引资成效逐步显现及财税部门精准施策共同作用下，财政收入快于时间进度，为全年经济社会发展提供了坚实的财力支撑。 一、多重压力下的增长挑战 2024年以来，海淀区财政收入面临较大下行压力，政策性减收因素持续影响。一季度前期，收入增速呈现阶段性波动：1月，得益于税务部门加强组织收入及上年末部分收入延迟入库等积极因素，区级收入实现10.7%的良好开局；2月，随着减收因素逐步积累，增速趋缓至6.4%；3月中下旬，受上年同期一次性非税收入10.5亿元抬高基数影响，短期增速一度承压。面对复杂形势，海淀区财税部门主动作为，全力推动收入企稳回升。 二、多维协同筑牢增收防线 为应对收入压力，海淀区建立全方位促收机制。在监测调度方面，实施收入走势日监测制度，动态跟踪重点行业、重点企业税源变化，同时加强与市级财政部门及其他区的沟通联动，及时掌握全市收入形势，精准对接市级部署要求。在协同推进方面，财税部门多次召开专题会议，分析研判收入态势，针对薄弱环节制定针对性措施，明确责任分工和时间节点。在征管强化方面，税务部门聚焦重点领域，加大稽查稽核力度，对重点税源企业逐户开展税源排查，确保税款依法征收、应收尽收，切实堵塞征管漏洞。 三、重点发力推动增速回升 针对3月基数影响，海淀区将重点税源企业服务作为关键抓手，主动对接区域内重点企业，沟通收入节奏，统筹协调大额应缴税款及时入库，有效对冲了基数压力。同时，依托区域科技创新优势，持续优化营商环境，支持高新技术企业、数字经济核心企业等重点产业发展，稳定存量税源；结合招商引资工作，推动新项目落地见效，培育新增税源，为收入增长注入新动能。一季度末，海淀区区级一般公共预算收入同比增长6.6%，增速高于全市平均水平，为全市财政收入稳定增长贡献了海淀力量。 四、聚焦全年目标持续发力 下阶段，海淀区财政部门将继续落实财政组收工作要求，坚持“重监测、抓调度，稳存量、促增量，强服务、提质量”工作思路。在监测调度上，进一步完善税源动态管理体系，强化对重点行业、新兴领域的分析预警；在稳存促增上，持续支持实体经济发展，落实各项惠企政策，助力企业纾困解难，同时加大招商引资力度，吸引优质项目落地；在收入质量上，优化收入结构，提升税收收入占比，确保财政收入可持续增长。通过系列举措，海淀区将全力促进区域经济高质量发展，确保完成全年财政收入目标。

  2025-09-04

• 海淀区规模以上工业稳健增长 创新驱动产业升级显成效

  今年以来，海淀区坚持创新驱动发展战略，狠抓招商引资与产业升级，工业经济呈现稳健增长态势。1—4月，海淀区规模以上工业总产值达588.9亿元，同比增长12%，增速较上月提升2.8个百分点，为区域经济高质量发展注入强劲动力。 一、工业生产稳中有进，增速持续回升。作为北京科技创新的核心承载区，海淀区工业经济基础扎实、韧性突出。今年1—4月，规模以上工业总产值实现同比两位数增长，且增速较上月提升2.8个百分点，延续了去年以来的回升向好态势。这一成绩的取得，得益于海淀区持续优化营商环境、强化要素保障，为工业企业稳产增效创造了良好条件，也反映出区域工业生产活力不断增强，发展后劲持续积蓄。 二、重点行业拉动显著，产业优势更加凸显。在工业增长中，主导产业与新兴产业协同发力，成为拉动产值增长的核心引擎。计算机通信和其他电子设备制造业作为海淀区工业的“压舱石”，1—4月产值达328亿元，同比增长13.4%，凭借技术研发优势和市场需求拉动，持续领跑工业增长。与此同时，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业表现亮眼，产值达46.6亿元，同比增长1.1倍，成为工业经济新的增长点，展现出战略性新兴产业在海淀区的快速崛起态势。 三、企业梯队协同发展，龙头引领作用突出。企业是工业经济的主体，海淀区规模以上工业企业达3071家，形成了“龙头引领、梯队协同”的发展格局。其中，总收入10亿元以上的53家骨干企业发挥了“顶梁柱”作用，1—4月实现总收入2417.33亿元，同比增长14.1%，对园区总收入增长的贡献率高达78.2%，有效带动了产业链上下游中小企业的配套发展，形成了大中小企业融通创新的良好生态。从所有制结构看，港澳台资企业和外资企业保持较快增长，总收入分别达594.62亿元、723.02亿元，同比增长13.4%和1倍，内资企业则通过结构调整和技术改造，逐步提升发展质量，共同推动区域工业多元化发展。 四、产业结构优化升级，创新驱动特征鲜明。海淀区始终以科技创新引领产业结构优化，1—4月，高新技术产业和战略性新兴产业成为工业增长的主推力。电子信息产业作为核心优势产业，总收入达2585.59亿元，同比增长22%，在园区总收入中占比突出，彰显了数字经济的核心引领作用。先进制造技术产业、生物医药产业稳步发展，总收入分别达131.18亿元、51.78亿元，同比增长0.7%和7.6%，通过技术突破和产品迭代，不断提升产业附加值。这种以创新为核心的产业结构，不仅增强了工业经济的抗风险能力，也为海淀区构建现代化产业体系奠定了坚实基础。 五、效益指标协同提升，发展质量稳步向好。在工业产值增长的同时，海淀区工业经济效益指标呈现协同改善态势。1—4月，海淀园实缴税费达183.1亿元，同比增长9.5%，反映出企业经营效益和税收贡献能力稳步提升。尽管利润总额同比略有下降，但在复杂的外部环境下，工业经济依然保持了总体稳定的发展态势，为后续持续回升向好积累了有利条件。 六、招商引资成效显著，发展动能持续增强。今年以来，海淀区把招商引资作为推动工业经济增长的重要抓手，围绕重点产业图谱，精准引进一批技术含量高、带动作用强的优质项目，为工业发展注入新动能。通过优化招商引资政策、提升服务效能，吸引了更多优质企业在海淀落地发展，进一步壮大了规模以上工业企业队伍，为工业总产值的增长提供了有力支撑。未来，随着招商引资项目的逐步落地和投产，海淀区工业经济有望释放更大增长潜力。

  2025-09-04

• 海淀区人大三次会议启幕 强化民主实践与区域发展动能

  海淀区第十六届人民代表大会第三次会议近期在北京某会议场所正式启动，会议聚焦补选政府负责人及人大代表，深入推进民主制度建设。本次大会突出加强经济建设与改革，通过优化政策环境吸引更多招商引资，助力科技创新核心区高效发展，为海淀区高质量增长注入新活力。 一、会议背景与开幕场景 海淀区作为全国科技创新重要基地，2023年召开的本次大会承载着关键时代使命。会议设于区内高标准会议中心，代表们准时出席，在庄严肃穆的环境中拉开序幕。背景中，海淀区正深入贯彻党的十九大精神，确保民主选举过程透明高效。近年来，该区在科技创新和民主法治建设中取得显著进展，此次会议被定位为进一步巩固基层政权、完善人民当家作主制度体系的重要实践。 二、主要议程与决策部署 大会核心议程包括补选区级行政机关领导职务及选举北京市级人大代表。依据法定程序，会议优先表决通过选举方案，确保所有环节严格依法进行。海淀区在推动京津冀协同发展和建设中关村科学城方面被纳入议程讨论，突出地方经济转型升级需求。官方强调，选举工作需确保程序规范，从候选提名到投票全程民主公开，体现全过程人民民主的核心原则。此外，议程设计整合地方发展目标，如加快科技创新中心建设，引导代表在履职中融入区域战略。 三、会议意义与指导精神 从政治高度看，本次会议对海淀区国家政权建设具有战略性意义，旨在强化党的领导和人民民主制度持久性。领导层在讲话中重申，要以新时代特色社会主义思想为引领，增强全局观念与行动自觉，落实核心要求。会议被描述为践行习近平总书记视察指示的生动载体，助推海淀区在建设和谐宜居之都中率先突破。实践上，会议强调民主权利依法行使，号召代表以高度责任感参与选举过程，不负群众重托。此举旨在通过制度化设计提升治理现代化水平，促进海淀区在科技与民生领域协调推进。 四、选举工作执行与机制优化 选举阶段是会议核心环节，注重严格依规办事。具体包括候选人资格审核、代表投票机制及结果确认等步骤，所有流程公开透明，杜绝违规风险。海淀区在该机制中融入创新管理理念，如利用数字化技术确保数据准确，提升选举效率。官方指示要求每位代表尽责履权，结合地方实际，如聚焦招商引资政策优化，吸引国内外投资参与区域产业升级。会议通过相关选举法规后，立即转入选务执行，确保后续工作无缝衔接。预期成果包括加强地方政权稳定性和促进社会公平公正，为海淀区全面发展奠定基础。 五、会议成果与未来愿景 大会圆满结束初步议程后，转向总结展望。表决通过的法规将指导后续行动，助力海淀区选举任务高质量完成。展望中，会议被视为开启区域发展新篇章的起点，如中关村科学城深化建设与国际竞争力提升。官方呼吁全体代表坚守使命，将会议精神融入日常履职，驱动海淀区经济社会全面进步。未来路径规划持续聚焦民主法治深化与科技产业优化，确保大会成果转化为可观察的区域进步动力。最终，会议强化了海淀区在京津冀协同发展中的引领角色，实现人民福祉与创新增长双赢目标。

  2025-09-04

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